县健康扶贫领导组成员单位、各乡镇人民政府：

　　现将《定襄县2018年健康扶贫“春季行动”工作方案》印发给你们，请认真组织实施，确保取得实效。

　　定襄县健康扶贫领导组办公室            

　　2018年3月28日                   

定襄县健康扶贫“春季行动”工作方案

　　为认真贯彻落实《忻州市脱贫攻坚办关于印发<忻州市脱贫攻坚“春季行动”工作方案>的通知》（忻脱贫攻坚办〔2018〕10号）要求，结合全县工作实际，特制定该工作方案。

　　一、指导思想

　　按照全市脱贫攻坚会议的决策部署，坚持精准方略，注重质量成色，紧密动员部署，迅速推动落实，集中2个月时间，开展以落实决策部署、坚定攻坚方向、健全工作机制、做实前期工作、落实政策举措、推进重点工作、补齐存在短板、夯实基础工作为主要内容的健康扶贫“春节行动”，立足于早部署、早安排、早启动，抓基础、注重点、抓实效，为圆满完成全年总目标奠定坚实基础。

　　二、工作目标

　　聚焦薄弱环节，以减少因病致贫、因病返贫为目标，以强化医疗保障、实施分类救治、提升服务能力为重点，进一步完善政策措施、健全工作机制、整合优质资源、提升工作能力，加强作风建设，推动健康扶贫工作再上新台阶。

　　三、工作任务

　　（一）继续落实“三保三助”保障机制

　　认真做好农村建档立卡贫困人口医疗保障帮扶工作，进一步督促落实“三保障、三救助”政策措施确保我县农村建档立卡贫困人口年度合规医疗费用报销率达90%以上，推进因病致贫因病返贫问题的根本性解决。（责任单位：县人社局、县卫计局、县扶贫办、县民政局、县财政局、县残联，各乡、镇人民政府）

　　（二）全面优化“先诊疗、后付费”“一站式”结算服务

　　取消定点医院贫困人口住院预付金，贫困患者只需在出院时支付自付医疗费用。强化信息化建设，推进部门信息互通共享，优化“一站式”结算服务流程。（责任单位：县卫计局、县人社局、县民政局，各乡、镇人民政府）

　　（三）继续实施“三个一批”行动计划

　　分病种、分批次对患有大病的贫困人口进行集中救治。认真组织对慢病患者进行认定管理。将建档立卡贫困人口作为家庭医生签约服务重点人群，制定健康管理方案，提升服务，强化贫困家庭慢性病患者健康管理，建档立卡贫困人口慢病签约服务率达到100%。对医疗费用负担重、患有重病的因病致贫、因病返贫贫困户，依托“三保险三救助”政策，实行兜底保障。

　　（责任单位：县卫计局、县人社局、县扶贫办、县民政局、县残联，各乡、镇人民政府）

　　（四）继续加强“双签约”服务队伍跟踪管理

　　进一步压实主体责任，加强对签约医生和签约干部两支队伍的跟踪管理，将任务分解到机构，落实到责任人，做到健康保障服务“精准到户、精准到人”，切实保障贫困群众就医有保障、报销有人管。（责任单位：县卫计局、各乡、镇人民政府）

　　（五）继续做好系统动态数据录入管理

　　实行日通报、月联报等制度，县扶贫、卫计、人社、民政、残联等部门加强沟通、互通信息，及时补录最新报销救助信息。做好信息数据质控工作，定期收集案例，充实健康扶贫案例库，发挥好系统、案例作为健康扶贫工作的参谋和助手作用。（责任单位：县卫计局、县人社局、县民政局、县残联，各乡、镇人民政府）

　　（六）继续提升医疗卫生服务能力

　　加强各级各类医疗卫生机构标准化建设。提升乡镇卫生院的服务能力。深化医疗联合体建设，推进城乡对口支援工作。5月份全面铺开健康扶贫“天使先锋走基层”大型巡诊义诊活动。（责任单位：县卫计局、各乡、镇人民政府）

　　（七）继续加强公共卫生和疾病防控工作

　　认真推进防治艾滋病、地方病防治、慢性病防治、结核病防治工作；继续开展严重精神障碍患者救治救助专项行动；继续为建档立卡贫困农村妇女提供免费宫颈癌筛查、乳腺癌筛查等项目；继续实施贫困县儿童营养改善、新生儿疾病筛查等重大公共卫生项目。（责任单位：县卫计局，各乡、镇人民政府）

　　（八）全面推进人才综合培养

　　大力推进基层适宜人才的培养工作；继续加大基层中医临床技术骨干培训力度，深入开展基层卫生技术人员继续医学教育工作。（责任单位：县卫计局，各乡、镇人民政府）

　　（九）认真推进健康扶贫政策宣传

　　大力宣传健康扶贫工作中涌现出的先进典型、优秀事迹；做好政策宣讲解读，帮助群众及时、全面、准确掌握健康扶贫各项惠民政策，提高政策知晓率。（责任单位：县健康扶贫领导组成员单位，各乡、镇人民政府）

　　六、工作要求

　　(一)加强组织领导。县健康扶贫办负责指挥调度、统筹协调、督促考核“春季行动”的日常工作。各级干部要亲自上手、亲力亲为、以上率下、示范带动。要认真解决工作中遇到的困难和问题，落实好健康扶贫“春季行动”相关任务。

　　(二)务求工作实效。要细化工作任务，拉出工作清单，明确责任分工，量化责任到人，做到重点工作具体化。要加强沟通联系，紧密衔接配合，注重过程监督，提高工作质量，及时通报相关情况，研究解决困难问题，确保高效有序开展。